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标準法規
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國(Guó)家主席習近平簽署第七十八号主席令予以公∆布∆《中華人民共和[Hé]國标準化[Huà]法》
作者: 發布于:2017/11/6 13:43:42 點擊量:

 

 

中華▲人▲民共和國⋄标⋄準化◊法◊(Fǎ)


(1988年12月(Yuè)29日第七屆[Jiè]全國(Guó)人民代表[Biǎo]▾大▾會常務委員會第五次會[Huì]議通[Tōng]過 

2017年11月4日第十二屆全國人民代●表●(Biǎo)大會(Huì)常(Cháng)務委員會第三十○次○會議修訂(Dìng))

 

目(Mù)  錄

  第一▾章▾ 總(Zǒng)  

  ▾第▾二章 标準的制定(Dìng)

  第三章 标準的實施

  第四章(Zhāng) 監[Jiān]督管▽理▽

  第五(Wǔ)章 ○法○律責任

  第(Dì)六章   ▿則▿[Zé]

第一章 總(Zǒng)  則

 第一條(Tiáo) 為了加強[Qiáng]标準化工作,提升産[Chǎn]品和服務質量,促進科學技術進步,保障人∆身∆健康[Kāng]和生命财産安全,維護◆國◆家安[ān]全、生态環境安全,提高經濟社會發展水平,制定本法。

 ▿第▿二條 本法所稱标準(含标準樣品),是指農業、工(Gōng)業、服務業以及社會▽事▽業等(Děng)領域需(Xū)要統一的技術要(Yào)求。

 标準包括國∇家∇标準、行業标準、地方标準和團體标準、企業标準。國家标準分為[Wéi]○強○(Qiáng)制性标準、推薦性[Xìng]●标●準,行業标(Biāo)準、地方标準是推薦性标準。

 強制性标準必須執行。國家鼓勵采用◆推◆薦性标準。

 第三條 ∆标∆準化工作的任務是制定标準、組織∇實∇施标準▾以▾(Yǐ)及對标∇準∇的(De)制[Zhì]定、實施進行監督。

 縣級以上[Shàng]人民政府應當将标準化工作納入本◆級◆國(Guó)民經濟和(Hé)社會發展規劃,将标(Biāo)準化工作經費納入[Rù]本(Běn)級預算。

 第四條 制定标(Biāo)準應當在科(Kē)學(Xué)技術研究(Jiū)成果和社會實[Shí]踐經[Jīng]驗的基礎上,深入▲調▲[Diào]查論證,廣泛征求(Qiú)意見,保證标準的▾科▾學性、規範性、時效性,∇提∇高标準質量。

 ∇第∇五條 國務院标準化行政主管部門[Mén]統一管(Guǎn)理全國标準化工作。國∇務∇院⋄有⋄關行政主管部門(Mén)分工[Gōng]管理本部門、本行業的标準化(Huà)◆工◆作。

 縣級以上地方人民[Mín]政府标準化行政主管部門統一管理本[Běn]行政[Zhèng]區域内的标(Biāo)準化工作。縣級▿以▿上地方人民政[Zhèng]府有關行政主管部門分工管理本∇行∇[Háng]政區域[Yù]内本部門(Mén)、本行[Háng]業的标[Biāo]準化工作。

 ○第○(Dì)六條(Tiáo) 國務院建立(Lì)标準化協調[Diào]機制,統[Tǒng]籌推進标準化重[Zhòng]大改(Gǎi)革,研究(Jiū)标準化重大[Dà]政策,對跨部門跨領域、存在重大争議标(Biāo)準[Zhǔn]的制▾定▾和實施進行協調。

 設區(Qū)的市級以上地∇方∇人∇民∇(Mín)政府可以根據工▾作▾需[Xū]要[Yào]建立标準化協調機制[Zhì],統(Tǒng)籌◈協◈調本行政區域内标準化工作重大事項。

 第七⋄條⋄ 國家鼓勵企業、社會[Huì]團(Tuán)體和教育、科研(Yán)機構等◇開◇展或者參與标[Biāo]準化[Huà]工作。

 第八條 國(Guó)家積極推動參(Cān)與國際标準化活動[Dòng],開展标●準●化對外合作與交流,參與制定國際标準,結[Jié]合國⋄情⋄(Qíng)采用國際标準,推進中國标[Biāo]準與國外标準之間的[De]轉(Zhuǎn)化運◆用◆。

 國家鼓勵企▿業▿[Yè]、社會團體和教育、科研機構等參與(Yǔ)國際[Jì]标∆準∆化活動。

 第九▾條▾[Tiáo] 對在标準(Zhǔn)⋄化⋄工作中做出顯著成績的單位和個▲人▲,按照國家有關規定(Dìng)給予表彰和獎勵。

第二章(Zhāng) 标準的制定

 第十條 對保障人身健(Jiàn)康和◆生◆命财産安全、國家安全、生态環境安全以及(Jí)滿足經濟社會管理基◆本◆(Běn)需[Xū]要的技術要求,應[Yīng]當制定強制性國家标◊準◊。

 國務院有關行政主管◇部◇門依據職責▲負▲(Fù)責強制性[Xìng]國家[Jiā]标準的項目(Mù)提出、◆組◆織起草、征求意見和技術(Shù)審查。國務院标準化行政主管部門▿負▿責強制性國(Guó)家标準的立項、編号和▲對▲[Duì]外(Wài)通報。國務院标準化[Huà]行政主管部門應(Yīng)當對拟制定的強制性國家标準▽是▽否○符○[Fú]合前款規[Guī]定(Dìng)進行立項審查,對符合前款規定◊的◊[De]予以立(Lì)項。

 省、自治(Zhì)區、直轄市(Shì)人民政(Zhèng)府标準化⋄行⋄政主管部門可以[Yǐ]向國務院标(Biāo)準化行政主管[Guǎn]部門提出強制性國家标準的立項◇建◇議,由國務院标準化行政主管部門會同國務院有關行政主管部門決定。▿社▿[Shè]會團體、企業[Yè]○事○業[Yè]組織(Zhī)以及公民可以向國務院标準化◇行◇政主(Zhǔ)管部門提出強制性國家标準的立◇項◇建議[Yì],國務院标準化行政主管部門認為需要立項的,會同國務[Wù]院有關行(Háng)政主管部(Bù)門◇決◇定。

 強制性[Xìng]國家标準由國務▲院▲◊批◊準發布或者[Zhě]授○權○批準發布。

 法律[Lǜ]、行政法規和國務院決定對強制性[Xìng]标準的制定另有規定的,從其規定。

 第十一條 對滿足基礎通用、與▾強▾制性國(Guó)家(Jiā)标準配套、⋄對⋄各有(Yǒu)關行(Háng)業起(Qǐ)引領作▿用▿等需要的技術要求,可以制定推薦性國家标準。

 推薦性國家标準由國務院标準化行[Háng]政主管部門制定。

 第十二條 對沒有推⋄薦⋄性國家标準、需要在全國[Guó]某個行[Háng]業範圍[Wéi]内統(Tǒng)一的技術要求,可以制定行業标準(Zhǔn)。

 行◇業◇标準由國務院有關行政主管(Guǎn)部門制定,報▾國▾務院标準化行政主管部門備案。

 第十三條 為滿足地方自然條(Tiáo)件(Jiàn)、風俗◈習◈慣等特[Tè]殊技術要求,可以制定地方标準。

 地方标準由省、自治區、直轄市人民政府标準化行政主管[Guǎn]部門制◆定◆;設區的市級人民政府标準化(Huà)行政主管部門根據本[Běn]行◊政◊區域的特殊[Shū]需要,經所在地省、自[Zì]治區、直轄市人民政府标準∆化∆[Huà]行政主▲管▲部門批準,可以(Yǐ)制定(Dìng)本行政區域的地●方●标○準○[Zhǔn]。地方标準由省(Shěng)、自治區、直轄市人○民○[Mín]政府标準化行政主管部門報國務院标準化行(Háng)政主管部◇門◇(Mén)備案,由國務院标準化行政主[Zhǔ]管部門通(Tōng)報國務院有關行政[Zhèng]主管部∇門∇。

 第十四條 對保障[Zhàng]人(Rén)身健康和生命财○産○安全、○國○家安全、生态環境安▾全▾以及經濟社▲會▲發展所急需的标準項目,制定标準(Zhǔn)◈的◈行政主[Zhǔ]管部門應當優先立項并及時完成。

 第十五(Wǔ)條 制定(Dìng)強制性[Xìng]标準、推薦性标準,應○當○在立項時對有關行政主管部門、企業、●社●(Shè)會[Huì]團體、消費者和教育、科研機構等方(Fāng)面的實際需[Xū]求進行調[Diào]查,對制定标準的必要性、可(Kě)行性進行論證評估;在制定過程中,應當按照便捷有效的原則采取多種(Zhǒng)方式征▲求▲(Qiú)意見,組織對标準相關事項進行調查分∇析∇、實驗、論證,并做到有關标▲準▲之間的協調配套。

 第十六條 制定推薦性标準,應當組織由(Yóu)相[Xiàng]關方組[Zǔ]成的标準化技術(Shù)委員會,承擔标準的起草、技術審查工作。制定強制[Zhì]性(Xìng)标準,可以委托相關◇标◇準化技術委員會承擔标準的起草、技術審查工●作●。未組成标準化技術委員會的,應(Yīng)當成▽立▽[Lì]專家組承擔相關标[Biāo]準的起草、技術審查工作。标準化▿技▿術∇委∇員會和專家組的組成應當具[Jù]有廣泛代表性。

 第○十○七條 強制性标準文(Wén)本應當免費向社會公開。國家推動免費向社會公開推薦性标準文本。

 第十[Shí]八條 國▽家▽鼓勵學會、協[Xié]會、商◆會◆、聯合會、▿産▿業技[Jì]術聯(Lián)盟等社會團體協調相關(Guān)市場主體(Tǐ)共同制定滿足市場(Chǎng)和創新需要的團體标準,由◊本◊(Běn)團體成員約定采用或者按照本團體的規定[Dìng]供●社●會自願采用。

 制定▽團▽(Tuán)體标∇準∇,應當[Dāng]遵(Zūn)循開放、透[Tòu]明、公平的原則,保證各參與主體獲取相關信息,反[Fǎn]映各參與(Yǔ)主體的共同需求,并應當組織對标準相[Xiàng]關事項進行調查分[Fèn]析、實驗(Yàn)、論證。

 國務院标準[Zhǔn]化行政主管(Guǎn)部門會同[Tóng]國務院有關行政主管部(Bù)▽門▽(Mén)⋄對⋄團體标準的(De)制定進行[Háng]規範、引導和監督。

 第十∇九∇條 企業可以根據需(Xū)要自行制定企業标準,∇或∇者與其他企業[Yè]聯合[Hé]◈制◈定企業标(Biāo)準。

 第二[èr]十條[Tiáo] 國家支持在重要行業、戰略性新興産業[Yè]、關鍵共性技術等領域利用自主創新∇技∇(Jì)術制定(Dìng)團體标準、企(Qǐ)業标準。

 第二十[Shí]一條 推薦性國(Guó)家标準、行業(Yè)标準、地(Dì)方标準、團[Tuán]體标準、企業标準的技(Jì)術要求不得低于強制[Zhì]性國家标準的相關技(Jì)術要求。

 國家鼓勵(Lì)社會團體、企業制定(Dìng)高[Gāo]于推薦性[Xìng]⋄标⋄準相關技術[Shù]要求的團體(Tǐ)标準、企業标準。

 第二十二條 制定标準應當有利于(Yú)科學合▲理▲(Lǐ)利用資源,推廣科學技術成(Chéng)果,增強産品的安全性、通用性、可替換性,提高經濟效益、社會效益、生(Shēng)态∆效∆益,做到技術上先進、經濟上合[Hé]理。

 禁止利用标[Biāo]準實施妨礙商品、◆服◆(Fú)務自由流通等排除、限制市場(Chǎng)競争的行為。

 第二十(Shí)三條(Tiáo) 國家推進标(Biāo)∆準∆(Zhǔn)化軍民融合和資源共享[Xiǎng],提升軍民●标●準通用化水平[Píng],積極推動在國防[Fáng]和軍隊◇建◇[Jiàn]設中采用先進适用[Yòng]的民用标準,并(Bìng)将先進适用的軍用标準轉[Zhuǎn]化為民用标準。

 第二十四條 标準應當按照編号(Hào)規則進行編号。标(Biāo)準[Zhǔn]的編号規則由國務院标準▾化▾行政主管部門制定并公布。

第三章[Zhāng] 标準[Zhǔn]的實施

 第二十五條 不符合強制性标準[Zhǔn]的産品、∆服∆務,不得生産、銷[Xiāo]售、進口或者提供。

 第二十六條 出口産品、服務的技術[Shù]要[Yào]求,按照合同的約定[Dìng]執行。

 第二十七條 國家實行○團○體标準、企業标準自(Zì)我聲(Shēng)明公開和監督制度[Dù]。企業應當公開其執行的強制(Zhì)性标[Biāo]準、推薦性标準、團體标準或者[Zhě]企業标準的編号和(Hé)名[Míng]稱;企業執行自◈行◈制定的企業标準的,還應當公開産品、服務的功能指[Zhǐ]标和産品的性能[Néng]指[Zhǐ]标(Biāo)。國家鼓勵團體标準、企業标準[Zhǔn]通∇過∇标準信息公共服務平台向社(Shè)會公開。

 企業應當按照标[Biāo]準組織生産經營活動,其生⋄産⋄的産品、提供的服務應當符[Fú]◆合◆[Hé]企業◊公◊開标準的技術要求。

 第(Dì)二十[Shí]八條 企業研制新産品(Pǐn)、改進産品,▽進▽行技術改造,應當符合本法規定[Dìng]的标準化要求。

 第二十九條 國家建立強[Qiáng]制性标準實⋄施⋄情(Qíng)況統計分析報告制[Zhì]度。

 國務院标準化行政主管部門和國務院有關行政主管部門、設區[Qū]的市級以上地方人[Rén]民[Mín]政府标準化行政主管部(Bù)門應當建立标準實[Shí]施信息反饋和(Hé)評◈估◈[Gū]機制,根據反饋和評(Píng)估[Gū]情況▾對▾(Duì)其制定的▿标▿準(Zhǔn)進行複審。标◇準◇[Zhǔn]的複審周期一般不超過五年。經過●複●審,對不适∇應∇經濟社會(Huì)發展需要和技術進步的應當[Dāng]及時修訂或者廢止。

 第三十條 國務院◈标◈(Biāo)準化行政(Zhèng)主●管●[Guǎn]部門[Mén]根∆據∆标準實(Shí)施信息[Xī]反饋、評(Píng)估、複審情況(Kuàng),對有關标準之間重複交[Jiāo]叉或者不銜接[Jiē]配套的,應[Yīng]當會同國(Guó)▽務▽院有關行政主[Zhǔ]管部門作出處理或●者●(Zhě)通過國務院标準化(Huà)協◆調◆機制處理。

 第[Dì]三十一條 縣(Xiàn)級以上人民政府應當支持開(Kāi)展标準化試點示範和宣傳○工○作,傳播标準化[Huà]理念,推廣标準化經驗,推動全社會運用标⋄準⋄化方式組織生産、經[Jīng]營、管理和服務,發揮▾标▾⋄準⋄對促進轉型▲升▲(Shēng)級、引領創新驅◈動◈的●支●撐作◇用◇。

第四章 監▽督▽管理

 第◊三◊十二條 縣級以上人民政府标準化行政主管部門、有關行政主管部門依據法定職責,對标準的制定進行指[Zhǐ]導和監▿督▿,對[Duì]标準◆的◆實施進∇行∇[Háng]監督檢查。

 第三[Sān]十▲三▲條 國務院有關(Guān)行政[Zhèng]主管部門在标準制定、實施過程中出[Chū]現[Xiàn]争[Zhēng]議的,由[Yóu]國務院标準[Zhǔn]化行政[Zhèng]主管[Guǎn]部門組織協商;協商不成(Chéng)的,由國務院标準化協▲調▲機制解決。

 ◊第◊▾三▾十[Shí]四條 國務院有關行政(Zhèng)主◈管◈部門、設區的市級以上地方人民政府标準化行政主管[Guǎn]部門未依照[Zhào]本法規定對标準進行編号、複審或[Huò]者備(Bèi)案的,國務院[Yuàn]标準化行政主管部門應[Yīng]當要求其說明情況(Kuàng),并限期(Qī)改正。

 第[Dì]三十五[Wǔ]條 任何單位或者個人[Rén]有權向标準化行政主[Zhǔ]管部門、有關▾行▾政主管(Guǎn)部門舉報、投[Tóu]訴[Sù]違反本法規定的行為。

 ◈标◈準化行政主管部◈門◈、有關行政[Zhèng]主管部門應當向社會公開受理舉報、投訴的電話、信箱或∆者∆電子郵件地址,并安排人員受(Shòu)理舉(Jǔ)報、◊投◊[Tóu]訴。◆對◆實名舉報人◈或◈者投訴人,受理舉⋄報⋄、投▾訴▾的⋄行⋄政主◊管◊部(Bù)門應當告知處理結果[Guǒ],為舉報人保密,并按照國家有關規定(Dìng)對舉報人給予獎勵。

    第五章 法律責任

 ▾第▾三十六(Liù)條 ◇生◇[Shēng]産、銷售、進口産[Chǎn]品或者提供▽服▽務不符[Fú]合強制性(Xìng)标準,或者企●業●生産的産品、提供的服務不符合其公開标(Biāo)準的技術要求的,依◈法◈承擔民事責任。

 第三[Sān]十七條 生[Shēng]産(Chǎn)、銷售、進口産品∇或∇[Huò]者提供服務不符合[Hé]強制性标準的,依照《中華人民共和國産品質量法》、《中▽華▽[Huá]人民共和國(Guó)進出口商品檢驗法》、《中華人民共和國消費者權益保(Bǎo)護法》等法律、行政法規∇的∇(De)規定查處,記入信用記錄,并依照有[Yǒu]關法律、∆行∆政法規的(De)規◊定◊予(Yǔ)以公示;構成犯罪的,依▲法▲追究刑事責任。

 第(Dì)三十八條 企業未依(Yī)照本法規定公[Gōng]開其執行的标準◈的◈,由标準化行政[Zhèng]主管部門[Mén]責令限期改正;逾●期●[Qī]不改正的(De),在标準信[Xìn]息公共服務(Wù)平台上[Shàng]公示。

 第[Dì]三十九條 ∆國∆務院有∆關∆行政主管○部○門、設區的市級以[Yǐ]上地方人民政◆府◆标準化行政主管(Guǎn)部門制定的标準不符合本法第二[èr]十一條第一款、第二(èr)十二條第∇一∇款規定的,應當及時改[Gǎi]正;▲拒▲不改[Gǎi]正的[De],由國務院标準化行政主管◇部◇[Bù]門公告廢止相關标[Biāo]準(Zhǔn);對負有責任的領導人員和直接責(Zé)▿任▿人員依法給予處分。

 社會團體、企業制定的标(Biāo)準∇不∇符合本法第二十一(Yī)條第一(Yī)款、第二十二條第(Dì)一[Yī]款規定的,由标▽準▽化行政主管部門[Mén]▽責▽[Zé]令限期改正;逾[Yú]期不改◈正◈的,由省級以▿上▿人民政府标(Biāo)準化行政主管[Guǎn]部(Bù)門廢止相關标準,并在标準信[Xìn]息公共服務平台上[Shàng]公示。

 違反本[Běn]法第二十二●條●第二款[Kuǎn]規定(Dìng),利用标準實施排除、限●制●市場競▾争▾行為的,依照《中華人民共和國反壟斷法[Fǎ]》等(Děng)法律、行政法規的規定處理。

 第四十條 國務院有關行政主管部門、設區的⋄市⋄級以上地方(Fāng)人民政府标準化行政[Zhèng]主管部門未依照(Zhào)本[Běn]法規定對标準◇進◇[Jìn]行編号或者備案,又[Yòu]未依照本法第三十四條的規定改正的(De),由國務院标準[Zhǔn]化行(Háng)政主管⋄部⋄(Bù)門(Mén)撤銷(Xiāo)相關标準編号或者公[Gōng]告[Gào]廢止未備案标準[Zhǔn];對負有責任的領導人員和直接責(Zé)任▾人▾員依法給予處分。

 國務院有關行政主管部門、設[Shè]區的●市●[Shì]級以上地方人民政[Zhèng]府[Fǔ]标準化行政▿主▿管部門未依照本法規定對其制定的标準[Zhǔn]進(Jìn)行複審,又未依⋄照⋄(Zhào)本法第三十四條的[De]規定改[Gǎi]正的,對負有責任(Rèn)的領導人員和直[Zhí]接責任人員[Yuán]依法[Fǎ]給予處分。

 第四十一條 國務院标準化行政主管⋄部⋄門未依照本法第十條∆第∆二款規定對制[Zhì]定強制性國家标準[Zhǔn]的項目予以立項,制定的标準不符合(Hé)本法第二十一條第一款、第∇二∇十二條(Tiáo)第一款規定,或者未依照本法規[Guī]定對标準進行編号、複審或者予以備案的,應當及時改正;對負有責任[Rèn]的領導(Dǎo)人員和直接責任人員可以依法給予處分。

 ◊第◊[Dì]四十二條 社會團體、○企○業未依照本法規定[Dìng]對團體标準或者(Zhě)企業标準進行編号◆的◆,由标準化行[Háng]政主管◇部◇門責令[Lìng]限期改正;逾期不改正的[De],由省級以上人民政府标○準○(Zhǔn)化行政[Zhèng]主管部門撤銷相關标準編号,并在标準信息[Xī]公共服務平台上(Shàng)公▾示▾[Shì]。

 第四十三(Sān)條 标準化工作的監督、管理人員濫用職權、玩忽(Hū)職守、徇私舞(Wǔ)弊的,依法(Fǎ)給予處分;構成犯罪的,依法[Fǎ]追究刑事責任。

    第六章 附  則

 第四十四條 ◊軍◊用标準[Zhǔn]的制定[Dìng]、實施和監督辦法,由國務[Wù]院(Yuàn)、中央軍事委員會另行制定。

 第四十○五○(Wǔ)條 本法自(Zì)2018年[Nián]1月1日起施行。

 

 

 

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